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除了军事行动，宗室、功臣的食禄，以及各级官员的工资也有相当一部分是由宝钞支出，比如洪武二十年（公元1387年），宗室藩王藩食禄就支出33.6万贯，而随着宗室人口的增长，这一数字也在不断攀升。相比于军事行动这样的临时支出，发给俸禄这样的常规支出累积起来更是惊人。如果朱元璋之后的皇帝能够好好整顿这些支出，宝钞或许还不至于如此迅速地贬值，然而朱棣登基后，五征漠北，南伐安南，这些大规模的军事行动无一不需要宝钞买单。靖难之役更是造就了一大批领取宝钞的勋贵，大明的财政负担一步又一步地加深。
为了满足如此庞大的需要，朝廷就必须不断印制宝钞，洪武时期平均每年都要发行515万锭（一锭约合五贯）宝钞，洪武二十三年（公元1390年），大明宝钞更是发行到了1500万锭，此后的永乐朝比起洪武末年有所回落，但也在每年千万锭左右。而要知道以滥发纸币闻名的元朝，在其经济尚未崩溃的年代，每年发行纸币多在150万锭以下，两者一对比就知道明朝的宝钞滥发到了什么程度。总的来说大明宝钞的发行主要基于明代国家的财政开支，并不是立足于社会经济的发展水平，其发行目的不在于便民，而在于财政需要。加上朝廷也未对其发行量进行限制，导致宝钞存在超发的现象，堪比民国的金圆券。