第二,劳动力市场价格指数提高的主要原因之一在于城乡收入差距缩小。从全国范围来看,农民收入提高的平均速度比城镇居民高2~3个百分点。与2011年相比,2016年八成以上的地区城乡收入差距都在缩减。鉴于统计口径的差异,比较2013年和2016年的城乡收入比,这一特征更为明显,31个省(市、自治区)中,只有吉林和新疆城乡收入比在扩大,分别从2013年的2.18、2.69,扩大到2016年的2.19、2.80,扩大幅度很小,但这两个省区一个是少数民族地区、一个是经济发展迟缓地区,有必要持续关注其扩大趋势(见图2-27)。总之,无论是全国数据,还是地区数据,都可以证明城乡收入缩减的事实,中国城乡劳动力市场的价格平衡性水平在提高。在中国,收入差距往往与经济增长、收入再分配和社会保障、公共产品和基础设施以及其他制度方面因素有关(王小鲁、樊纲,2005)[61]。城乡差距缩小是经济增长和制度放开双因素共同作用的结果,在未来,差距缩小趋势会持续,主要有以下原因:首先,随着城乡一体化进程推进,大规模农林牧渔业劳动者向城市转移,有利于农村开展适度规模经营及农民增收。其次,贫困问题也是农村问题,政府扶贫攻坚力度加大,2013—2017年五年时间内,贫困人口减少6800多万人,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%,随着脱贫攻坚战的推进,城乡劳动者收入差距会持续缩小。再次,在新阶段,政府更有能力将公共资源向农村倾斜,借二次分配调节弥补历史原因造成的城乡禀赋缺陷,缩小城乡收入差距。
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