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针对此问题，中央高度重视，提出了要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。政府要积极谋划就业大格局，实现岗位和人才相适应，努力改善就业环境和提高就业质量。第一，加强职业技能培训。推动高职学校和企业深度合作，企业为高职学校发展提供所需要的资金、技术、设备等，高职学校为企业发展提供所需要的科研成果和人才，实现共赢的局面，共同推动职业教育事业健康向上发展。政府鼓励劳动者自主择业、自主创业，解决了自身就业问题，为他人提供了就业岗位，减轻了社会负担，稳定了社会秩序，是一件多赢的事情。第二，健全公共就业服务体系。中央大力提倡“双创”计划，积极给予相关创业政策，为创业转化为就业提供新空间；积极实施“营改增”，减低企业成本，为有效缓解就业市场提供新动力；积极构建人力资源平台，真正将劳动者、市场、政府三者紧密结合，形成以提高就业质量为前提、以充分稳定为导向的就业新格局。所谓创业就业，就是通过鼓励创业带动就业、扩大就业。十八大以来，中央提出了“大众创新，万众创业”新方针，就是要通过建设服务型政府来营造公平公正的创业环境，使各类市场主体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多人实现富裕。根据十九大报告相关精神，就是要大规模开展职业技能培训，鼓励创业带动就业，同时进一步降低市场准入门槛，为就业创业减障清负，加强创业指导和创业服务，促进各类人员创业创新。