5.安全健康排名及分析
二级指标“安全健康”问题与每个人息息相关,是保障个人生存和发展的重要前提条件。下设八个三级指标:每千人拥有卫生机构床位、每千人拥有卫生技术人员、生产安全事故死亡率、交通事故死亡率、财政支出中公共安全支出比重、社会基本养老保险覆盖率、城镇基本医疗保险覆盖率、新型农村合作医疗人均筹资。
表11 2014年中国各省(区、市)安全健康排名
安全健康排名前三位的省(区、市)分别为北京、上海、河南,排在后三位的省(区、市)分别为安徽、宁夏、广西。该指标排名顺序与民生发展指数存在较大的不平衡,表现为,中部地区最优、东北地区较好、东部地区其次,西部地区最后。山西(第8位)、湖北(第7位)、湖南(第9位)在安全健康方面的工作成绩优异,甚至超过部分东部地区,新疆也排在全国第17位的位置,安全健康工作在政府的重视下近几年得到很大提高。
6.生态环保排名及分析
二级指标“生态环保”重点考察了各地区城区绿化水平、生活垃圾、污水等处理设施使用情况等方面。下设八个三级指标:环保支出占财政支出比重、环境治理投资总额占地区生产总值比重、市区污水处理率、垃圾无害化处理率、工业固体废物综合利用率、人均造林面积、城市绿化覆盖率、城市人均公园绿地面积。随着我国经济、社会发展,资源环境瓶颈不断凸显,加强环保力度,建设生态文明已经成为政府和民众关注的重要问题,这也体现了以人为本、科学发展的精神。由于生态质量指数与各地原有资源禀赋相关性较高,而环保质量指数则主要依赖于当地政府的投入和建设,因此生态与环境质量指数的排名具有一定的分化性特征。
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