7 皇帝定都洛阳。
8 夏季,五月,部队都解散,士兵们各自回家。
9 刘邦下诏说:“过去,人民为了自保,相聚山林鱼泽,为数甚多。如今天下已定,应该各归故乡,恢复以前的爵位、田地、房屋。地方官吏将法令政策晓谕通告他们,不可鞭打侮辱退伍军人,有封爵在七大夫以上的,由政府供应生活费用。七大夫以下爵位的,免除他个人和全家的赋税和劳役。”
【王夫之曰】
秦、项已灭,兵罢归家。为什么刘邦解散军队和安置退伍军人这么容易呢?因为他用的是巴蜀、三秦和九江、齐、赵的兵,而仗都没在这些兵的家乡打,没有糜烂他们的家乡,没有侵扰他们的家园,在当地也没有血债仇恨,所以仗一打完,各回各家就解决了。后世夺天下,用的都是无家可归的流民,那流民武装,战胜之后要解散安置,就困难重重。
高祖又下令相聚山林者各自回家服其爵位田宅,无所侵伤于民,又禁止其相互仇杀,这样就把其他散兵游勇也迅速安抚了。高祖刚刚坐天下,就迅速地处理这些事,让国不靡,农不困,兵有所归,这就是他的大略啊!
10 皇帝在洛阳南宫设宴与群臣饮酒,说:“各位侯爷、将军,诸位不要隐瞒,老老实实告诉我,我为什么能得天下,项羽为什么会失天下?”高起、王陵说:“陛下派人攻城略地,攻下来就封给他,与天下共享利益;项羽则相反,有功劳的他要陷害,有贤能的他要怀疑,这是他失去天下的原因。”刘邦说:“公等只知其一,不知其二。运筹帷幄之中,决胜千里之外,我不如张良;镇守后方,安抚人民,供应军饷,不绝粮道,我不如萧何;率领百万之众,战必胜,攻必取,我不如韩信。这三个人,都是人杰,但是我能用他们,这就是为什么我能得天下。项羽有一个范增却不能用,这是他为我所擒的原因。”群臣心悦诚服。
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