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在齐桓公时期担任国相，在任内大兴改革，即管仲改革，政治上，管仲整顿了当时的行政管理系统，有效地维护了社会稳定。
在用人方面总结出一套对于各级官员实行奖惩的具体办法，注重经济和农业，反对空谈主义，开创职业技能教育。
外交上打出“尊王攘夷”的旗帜，军事上制定了一种社会与军事相结合的战斗体制，为日后大规模作战打下来基础，经济上实行了统治盐铁的经济政策。
管仲的改革使得齐国富国强兵，齐桓公也成为了春秋时期第一位霸主。
丞相人选自然是两个最好。
管仲算一个。
第二个就是萧何。
说起有名的，首推诸葛亮。
但是诸葛亮鞠躬尽瘁，太需要权利了，什么事情事必躬亲，陈林不是太喜欢。
而且喜欢插手军事。
他需要的是内政军事分家。
管仲算一个，萧何算一个。
萧何是汉高祖刘邦时期的丞相，与张良，韩信并称为“汉初三杰”。